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国家统计局现代企业制度框架基本形成我的钢

2019-07-12 23:54:21来源:励志吧0次阅读

国家统计局:现代企业制度框架基本形成我的钢铁

据国家统计局企业调查总队对全国4371家重点企业进行的建立现代企业制度情况跟踪统计调查,经过多年的改革与探索,我国企业在建立现代企业制度与提高竞争力方面取得很大进展,现代企业制度框架基本形成。截至2001年底,所调查的4371家重点企业中已有3322家企业实行了公司制改造,改制面达到76%。 “产权清晰、责权明确”的企业法人制度普遍建立 截至2001年底,3322家改制企业中已有3118家企业在完成清产核资、界定产权的基础上建立了明确的企业出资人制度。改制企业出资人到位率达到93.9%。企业自主经营权得到有效落实。3322家改制企业中,1876家总经理由董事会聘任;447家总经理由企业主管部门任命;538家总经理由政府部门提名,董事会聘任;59家总经理由职代会选举,上级任命;22家总经理由社会公开招聘;339家总经理由上级组织部门任命。统计结果显示,由企业董事会聘任或公开招聘方式产生的比例不断增大,而由政府机构和企业主管部门直接任命或者参与任命企业总经理的比例正逐年缩小。调查还显示,绝大多数企业总经理具有自主经营管理权和企业高层管理人员人事任免管理权。 投资主体多元化步伐加快 2001年,3322家改制企业注册资本金合计11437亿元。其中,国家投入资本7383亿元;包括集体资本、法人资本、个人资本、外商资本在内的其他各类资本4054亿元,分别占改制企业注册资本金总数的64.6%和35.4%。改制企业努力探索公有制的多种实现形式,积极吸纳非国有经济成分参股,“一股”独占的局面开始有所改变,这些举措不仅促进了国企投资主体多元化,而且增强了国有经济的控制力,为企业实现产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度创造了有利条件。 企业法人治理结构日趋完善 截至2001年底,3322家改制企业大部分企业法人治理结构制度落实情况较好。其中,1987家企业成立了股东会,3196家企业成立了董事会,2786家企业成立了监事会,分别占改制企业总数的80.9%(按《公司法》规定,国有独资公司不设股东)、96.2%和83.9%。 从股东会行使职权情况看,1927家企业股东会能够决定公司的经营方针和投资计划;1851家企业股东会能够决定和更换董事,决定有关董事的报酬事项;1951家企业股东会能够审议批准董事会的报告。从董事会行使职权情况看,3153家企业董事会能够决定公司的经营计划和投资方案。从监事会行使职权情况看,2714家企业监事会能够检查公司的财务;2698家企业监事会能够对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督。截至2001年底,共有984家企业在董事会中设立了独立董事。 全面贯彻年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,努力建设一支高素质的企业家队伍。2001年,3322家改制企业总经理平均年龄47.3岁,较上年降低半岁,并且51岁及以上年龄段的比重也从上年的37.4%下降到34.1%,企业经营管理者呈现年轻化的趋势。从企业总经理文化程度看,具有大学本科及以上学历的总经理为2069人,具有硕士和博士学位的比重由上年17.4%上升到19.7%,企业高级管理人员兼备高学历的趋势变化明显。从企业总经理最高学历所属专业看,属于理工科技类和管理学类的高级管理人员越来越受到企业关注。2001年以上二类人员所占比重分别由上年的35.5%和28.3%上升到35.7%和29.8%。调查结果还表明,在3322家改制企业中有2200家总经理是在最近5年内被选拔任用的。一大批德才兼备、年轻有为的高级经营管理人员走上企业领导岗位,有力地促进了企业改革与事业发展。 企业劳动、人事、分配三项制度改革措施落在实处,效果明显 人才合理流动,资源合理配置的企业劳动用工和人事管理机制已基本形成。调查结果显示,2001年已有3216家企业与职工通过平等协商签订劳动合同、确定了劳动关系;2696家企业改革用工制度,根据生产经营需要依法自主决定招聘职工,已经实现全员竞争上岗制度,形成职工能进能出的机制;3025家企业能够按规定参加各项社会保险,按时足额缴纳社会保险费;2215家企业已经打破传统的“干部”和“工人”之间的界限、变身份管理为岗位管理;2691家企业按照精干、高效原则设置各类管理岗位,对管理人员实行公开竞聘、择优录用制度,企业内部已经形成能上能下的机制,使企业管理更加透明、科学公正。 分配制度有所创新,多种生产要素参与收益分配。2001年,改制企业坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。其中,2899家企业实行以岗位工资为主的工资制;1474家企业已经实行经营者年薪制度;689家企业开始尝试实行经营者持有股权、股票期权分配制度;1745家企业实行科技人员收入分配激励机制;853家企业实行工资集体协商制度;747家企业实行职工持股分配制度。 企业管理日趋科学化 据统计,3322家改制企业中有3274家企业建立了奖惩制度,其中能够严格执行的企业占到84.7%。改制企业普遍增强管理意识,狠抓落实,各项管理制度建设逐渐走向正规。据统计,截至2001年底获得ISO9000质量体系标准认证的企业有2060家。与此同时,改制企业还踊跃认领“国际绿卡”ISO14000认证。目前,已有275家企业获得了这项标准的认证证书。企业还注重自主科研开发,创新意识增强。截至2001年底,在被调查的3322家改制企业中已有1944家建立了包括国家级认定和省级认定的企业技术中心。其中,1610家技术中心在科研设施、研究经费和科技人员等技术力量方面具有一定实力,可以基本满足企业科研开发任务的需要。 调查结果同时还显示,企业借助多种形式,多渠道获取新产品、新技术,以增强自身发展后劲。其中,依据企业技术开发机构选择自主开发形式的企业有2102家,位居各种形式之首;选择引进技术消化吸收和创新形式的企业有1668家;选择与高等院校、科研机构联合开发形式的企业有1572家;选择外单位进行委托开发形式的企业有574家;选择接受技术成果转让形式的企业有746家。 企业“双分”工作取得重大进展 2001年,3322家改制企业年末从业人员总数为1112.3万人,减员40.3万人;企业中存在富余职工的企业有2679家。从企业分离富余职工的主要去向看,企业一般采取多种方式妥善安置企业富余职工。企业分离(移交)社会性服务机构取得重大进展。到2001年底,在1584家有分离社会性服务机构工作任务的企业当中,已经有527家企业全部完成了分离工作,还有312家企业分离工作完成过半。随着企业“精干主体,分离辅助”不断深化企业改革进程,目前已经有三分之一的企业全部完成分离工作,标志着企业办社会性服务机构分离(移交)工作取得了实质性进展。

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